关于建立武侯区社会企业发展联席会议制度的办法

1、一般原则：

一、为贯彻落实《成都市人民政府办公厅关于培育社会企业促进社区发展和治理的意见》（成办函[2018]61号），武侯区人民政府办公室印发《成都市人民政府办公厅关于培育社会企业促进社区发展和治理的意见》 《成都市武侯区关于社会企业促进社区发展和治理的意见》（成武府办发[2018]72号）。大力培育和支持社会企业。引导和鼓励社会企业参与社会事务，帮助解决社会问题。充分发挥社会企业的作用。为发挥社会企业在社区发展治理和服务中的积极作用，根据有关法律、法规和政策要求，结合武侯区实际，制定本办法。

2、参见《成都市武侯区关于实施工业区创建战略若干政策的意见》。 这些措施所涉及的支持、奖励、补贴和资金将得到保障。

三、本措施支持武侯区社会企业。 意味着登记、纳税、统计关系全部在武侯区。 其宗旨和首要目标是帮助解决社会问题、完善社会治理、服务弱势群体和特殊群体、维护社区利益。 以创新商业模式和市场化运作为主要手段。 所赚取的利润根据其社会目标再投资于自身企业、当地社区或公益事业。 具有持续稳定的社会目标的特定类型的企业。

4、组织管理。 加强社会企业发展统筹协调。 建立武侯区社会企业发展联席会议制度。 联席会议成员单位主要包括区国资金融办、区委社会治理委员会、区发展和改革局、区民政局。 区财政局、区商务局、区招商局、区行政审批局。 区市场和质量监督局、区团委、区妇联、区工商联、区残联。 区税务局等单位。 主要负责社会企业支持项目的申请、审核等支持社会企业发展的工作事宜。 联席会议每季度至少召开一次。

2、主体支撑：

5.为社会企业注册提供便利。 制定社会企业登记管理的具体办法、办法和章程范本。 开辟社会企业注册绿色通道。 简化行政审批流程。 提供一站式服务。

6.放宽社会企业住所（营业场所）登记条件。 允许社会企业将住所和营业场所分开登记。 实行“一地址多照片”和“一地址多地址”。 社会企业可按照《成都市企业集群登记管理办法》执行。 通过入驻申请企业集群注册。

7.放宽社会企业经营范围登记条件。 尊重社会企业在业务范围的表现形式和内容上的个性化需求。 允许社会企业参照《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》自主申报经营范围。 对于涉及偏、冷、新产业（业态）的。 可以参考相关行业标准、参考文件或常规方法进行验证。

8.放宽社会企业名称登记条件。 支持企业在企业名称中创新组织管理形式、创新经营模式等能够反映行业经营特点的表述。 对于经过认证的社会企业。 申请人可以在公司名称中使用“社会企业”一词作为业务特征。 向登记机关申请变更名称。

9.鼓励参与识别。 经成都市工商局认定的武侯区社会企业。 经区市场和质量监督局批准。 提供一次性10万元支持。 针对武侯区已获得美国B-Corp等国外权威社会企业认证机构认证的社会企业。 经区市场和质量监督局批准。 一次性提供8万元支持。 武侯区社会企业被国内社会企业权威认证机构中华慈善会认定为“金牌企业”、“中国好企业”、“社会企业”。 经区市场和质量监督局批准。 分别提供一次性8万元、5万元、3万元资助。 年度资助总额每年根据实际情况进行调整。

3、业务支持：

10、孵化培育支持。 通过政府购买服务。 引进第三方专业机构。 负责运营区级社会企业孵化培育平台。 根据社会企业发展的不同阶段，对接各界资源。我们还根据阶段和需求，为武侯区社会企业提供注册认证指导、商业模式梳理、能力建设、品牌传播等服务。

转播、产品对接、社企金融等服务。

11.建立社会企业观察数据库。 进入武侯区观察社企名录的，将优先享受孵化培育平台提供的各项免费、低价服务。

12、办公场地租金补贴。 经成都市工商局认定的武侯区社会企业。 自认证之日起。 按照不超过20元/平方米/月的标准提供租金支持。 同一社会企业可享受不超过2年的租金支持。 100平方米以内按实际情况给予补贴。 享受租金补贴期间，保障性租赁住房不得转租、出借、闲置。 但以进行商业活动以达到社会企业经营目的为目的的转租或出借除外。

13、人才支持。 面向武侯区社会企业全职工作的高层次专业人才。 受到区人才工作领导小组的认可。 根据《成都市武侯区引进高层次创新创业人才实施办法（试行）》和《成都市武侯区关于开展“武侯区优秀人才引进计划”实施办法》的相关规定培训计划《（试行）》。 享受相应的资金支持。 此外，区级相关部门还将在户籍迁移、人才公寓、子女就学、医疗保障等方面提供便利。

四、财税支持：

14.政府采购服务支持。 将社会企业纳入政府购买服务范围。 其购买服务的程序、标准以及权利和责任。 参照《成都市武侯区政府向社会组织购买服务实施意见》（成武财慈[2017]31号）执行。 享受与社会组织同等的购买服务政策支持。

15.税收支持条文。 经成都市工商局认定的武侯区社会企业。 经区市场和质量监督局批准后。 自认证之日起。 以其对武侯区的实际经济贡献作为参考值。 前两年将提供 100% 的支持。

16.信贷支持。 获得“武侯成长贷”。 并被成都市工商局认定为武侯区社会企业。 按照同期中国人民银行贷款基准利率计算，贷款利息为10%，每户每年财政补贴总额最高可达10万元。

5、资源支持：

17.学术研究支持。 鼓励有关专业机构和专家开展社会企业学术研究。 每年拨付一定数额的资金。 建立学术支持计划。 鼓励相关专业机构、社会企业、专家申报项目。 通过项目设立支持学术研究。 研究项目包括理论研究、政策研究、企业实践、行业数据库研究等，在社会企业领域具有重要影响。 并对为武侯区社会企业发展做出重要贡献的学术成果给予相应支持。

18.鼓励成立社会企业协会或联合会。 遵守《社会团体登记管理规定》。 并注册于武侯区。 企业会员数量达到50多家。组织管理规范。 能够有效地为社会企业提供所需的信息服务、资源整合服务、管理能力提升服务、宣传服务等。 对产生良好社会效益的社会企业协会或联合会，给予一次性5万元经费支持。

19. 公益创投支持。 鼓励成都武侯社区发展基金会利用公益创投筛选市场潜力大、创新能力强的社会企业项目进行资助。 支持社会企业发展。

6、创新支持：

20.鼓励引进新人才。 为经成都市工商局认定的非武侯区社会企业。 对总部位于武侯区的企业一次性给予12万元支持。 针对美国B-Corp等国外权威社会企业认证机构认证的社会企业。 对总部位于武侯区的企业一次性给予10万元支持。 被国内社会企业权威认证机构中华慈善总会认定为“金牌企业”的社会企业。 对总部位于武侯区的企业一次性给予10万元支持。 被中华慈善展评为“中国好企业”的社会企业。 对总部位于武侯区的企业一次性给予6万元支持。

21.鼓励参加各类社会创新竞赛。 每年举办“优秀社会企业案例”评选活动。 获胜者将获得最高5万元的奖励。 鼓励武侯区社会企业代表武侯区参加市级及以上政府主办的公益性和企业竞赛。 参与前三名的社会企业。 奖励最高10万元。

22. 重要活动和论坛支持。 适用于社会企业相关事业。 国际、国家、省级重大活动、论坛的服务组织。 活动方案报区政府批准。 根据活动的影响力、规模、效果和实际支出。 提供最高50万元财政补贴。 主要用于专家嘉宾的场地、设备租赁、交通、食宿、报酬等。

7、支持申请及审核：

23、项目申报。 符合条件的社会企业和组织可以申请本办法提供的支持。 采取集中报告和随时报告相结合的方式。 由相关单位提出申请。 区委社会工作委员会、区市场和质量监督局进行了初步审查。 然后报武侯区社会企业联席会议审批立项。

24. 项目评估。 利用政府购买服务，委托第三方对获得支持的企业进行跟踪评估。 发现存在违规经营行为或者结果不符合支持预期的。 提示整改或取消后续支持。 如有必要，已享受的支持金额将被退还。

八、补充规定：

第二十五条 申请本办法的法人应当承诺至少三年内不改变法人登记、纳税和统计关系。 如果需要改变的话。 享受的扶持资金须提前告知并退还。 违反法律、法规造成的不良后果。 取消其享受本措施的资格。 已享受的扶持资金必须全额返还。

26.符合本措施扶持条件的社会企业。 同时符合武侯区其他扶持政策的条件。 您可以按照最佳政策申报。 可能无法享受两次。 不得重复申请同一项目或本办法中类似的支持奖励政策。 按照高度原则落实。

第二十七条 本办法涉及支持、奖励、补贴、资助等各项规定，在实施过程中可能会遇到国家和省市出台的新的相关政策。 以国家、省、市最新政策为准。 予以调整。

第二十八条 本办法自发布之日起30日后试行。 有效期2年。

二十九、本办法由中共成都市武侯区委员会社区发展与治理委员会、成都市武侯区市场和质量监督管理局负责解释。

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