“渝快办”3.0版上线数据多跑路群众少跑腿

重庆日报全媒体 戴娟 何春阳

经过半年多的整合努力，“余额宝”3.0版本于7月28日正式上线。新版本“余额宝”给企业带来了哪些便利？ 优化营商环境做了哪些探索？ 在7月28日下午举行的“渝快办”3.0上线新闻发布会上，市政府办公厅、商务厅、市政府电子政务中心等相关政府部门、区、单位负责人，市人力资源和社会保障局、市规划和自然资源局，两江新区、巴南区，中国建设银行重庆分行回答了记者提问。

川渝地区人力资源社会保障领域政务服务“跨省”办理 日均办案529件

为进一步便利川渝地区企业和群众服务，川渝地区人力资源社会保障领域政务“跨省普遍服务”服务已逐步上线上线。

市人力资源和社会保障局副局长谢欣表示，今年1月1日，川渝地区人力资源社会保障领域首批24项“跨省服务”启动在线提供就业服务5项、社保服务11项、职业技能服务等。 3项、5项社保卡服务，占全市首批川渝“跨省服务”（全市共95项）的25%。 截至6月底，共办理网上服务9.6万件，日均办理529件。 成交量最大的单项业务是“职位介绍”，共办理5.1万件。

在人力资源社会保障领域，川渝两地“跨省统一服务”工作让川渝两地企业和群众切实感受到了便利。 谢欣举了一个例子。 例如，以往“养老金领取者资格证明”的证明单邮寄需要7-10天。 现在，通过数据连接，可以实时在线处理，几分钟就可以完成。 再比如，现在社保卡的查询、激活、挂失、发放等不再需要回到发卡地办理。 而是可以实行“异地采集处理”，真正实现“群众多走数据、少跑腿”。

据介绍，目前，川渝地区人力资源社会保障领域第二批“跨省办理”事项正在加快推进，计划于今年10月底前正式启动。 第二批“跨省服务”共14项，其中就业服务1项、社保服务8项、人事人才服务2项、职业技能服务1项、社保卡服务2项，占全市第二批四川省和重庆服务。 “跨省”事项12%（全市共115件）。

不动产登记高频事项可“不开会”办理

电子印章给我市不动产登记领域的企业和群众带来了极大的便利。 市规划和自然资源局党组成员余英介绍，近年来，我市推进“互联网+不动产登记”改革，以“余会”电子印章为基础， “禁”政务服务平台，先后推出电子版不动产权属证明（证）、电子查询结果和电子办理回执，实现高频次不动产登记事项“非面对面办理”。 其主要做法和应用体现在以下几个方面：

一是启用电子证书（证明），产权证书可以随身携带，在线验证。 2020年8月1日起，我市全面推行电子版房地产权属证明（证），与纸质版房地产权属证明（证）具有同等法律效力。 商务人士可通过“渝快办”政务服务平台、重庆市房地产抵押登记远程申报系统和重庆市房地产登记系统“开发企业港”办理房屋买卖、租赁、融资抵押、入户、户口登记等。 电子版房产证（证书）。 有关部门可通过扫描电子房产权证（证）上的二维码，在线实时查询证（证）的有效性。 例如，全市金融机构广泛使用电子版《房地产登记证》开展融资抵押业务。 金融机构取得电子版《不动产登记证》后即可进行贷款，大大缩短了贷款时间。 截至目前，全市已生成电子房产权证（证）超过313万张。

二是出具电子查询结果，产权证书可以在线出具，随时使用。 市规划和自然资源局推出网上“核发房产证”服务。 个人可通过“御快办”政务服务平台进行网上查询，获取电子不动产登记查询结果。 他们不需要到不动产登记机构开具纸质不动产登记证。 搜索结果。

三是形成电子化处理回执，司法检查和控制可以在线、远程进行。 市规划和自然资源局开发建设“重庆市不动产登记远程查询监控系统”，通过专网与市高院、市检察院、市公安局进行系统直连、数据共享和业务协作。 公安机关在本办案系统中可以主动发起查询、扣押、启封、将涉案房产移交不动产登记机构等协助执行服务。 不动产登记机构完成业务后，将电子办理回执通过专用网络反馈给公安、司法机关，实现不动产查询、扣押、扣押等登记服务“非面对面”办理。和所有权转让。

两江新区积极推广政务服务电子签名

近年来，重点深化“放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放管服”改革，推进“智慧两河·智慧政务”中，电子签名在政务服务领域得到了更广泛的推广和应用。

两江新区管委会党工委委员、副主任张莉表示，两江新区正着力打造电子签名在政务服务领域的应用场景。 例如，在商事登记领域，推动“玉快办”电子签名功能在市场主体登记流程电子化、无纸化中广泛应用。 申请人可通过互联网提交所有注册申请，并使用“御快办”APP实名填写。 认证和电子签名，无需在窗口提交纸质材料。经登记单位批准后颁发电子营业执照，企业登记档案以电子数据格式保存。

今年1月至6月，两江新区共受理企业工商登记1.56万户，个体工商户登记8662户，其中90%以上通过“渝快办”APP在线提交电子签名。

在社会事务领域，两江新区在全市率先推行企业电子签名、电子印章应用，并在民政领域150余项审批事项中首批开展试点。政务、社会保障、文化等领域。 今年3月，两江新区推广使用电子印章企业办理审批。 根据业务办理需要，企业申请人可使用“御快办”APP签名调用企业印章，并在提交的电子材料上加盖公章。

同时，依托“渝快办”政务服务平台，两江新区全面推进电子证照数据聚合，推动电子证照申请共享，实现企业申报“一次提交”、“共享调用”。业务数据的“邮寄回家”和业务凭证的“邮寄回家”。 。 今年1月至6月，两江新区每件行政审批事项平均办理时间为1.6天，比去年同期缩短0.25天，比法定时间快94%。

“重庆快递+邮政”服务模式打通服务群众“最后一公里”

我市部分区县积极探索“重庆快递+邮政”服务模式，在打通服务群众“最后一公里”方面发挥积极作用。 巴南区就是其中之一。

巴南区委常委、区政府副区长庞伟表示，近年来，巴南区积极顺应“互联网+政务服务”发展趋势，充分发挥优势凭借邮政网点众多、联系群众广泛的特点，依托“渝快递”政务服务平台，创新推出“渝快递+邮政”服务模式。

一是在邮政网点开设政务服务处（点），推进“就近服务”。 依托“渝快办”政务服务平台的信息集成和服务集成能力，在辖区各邮政网点设立政务服务处（点），接受申请人委托，就近办理行政审批和公共服务事务。 ，结果将免费邮寄。 目前，该区已设立“渝快递+邮政”办理点351个，办理政务服务事项489件。 截至今年6月底，共办理政务服务事项31万件。

同时开展预约上门服务，实现“送货上门”。 依托“渝快办”政务服务平台的网上预约、网上办理、网上查询、网上评价、邮寄服务等功能，整合全区“邮政网站+11185客服中心”，实现24小时在线咨询服务。 规范邮政“送货上门”服务流程。 市场主体和公众可通过“渝快办”电话预约“上门服务”。 5分钟内可转至邮政网点“政府服务大厅（点）”，邮递员30分钟内即可预约。 提供上门收款、代理服务。 推出“上门服务”服务以来，已为5.6万人次提供服务，受到辖区老年人、残疾人等特殊群体的好评。

此外，我们还开展政务减负服务，实现“服务沿路”。 为提高“余快办”网上政务服务效率，借助“余快办+邮政”服务，通过大数据管理中心，即时采集区级部门、园区、需要向职能部门报送的乡镇、村庄等（（机密文件除外），沿路邮车上门取送，线下提供便民服务，有效减轻基层负担“路边办”服务开展以来，共办理乡镇街道、乡村政务服务事项4.7万余件，累计减少往返9.4万余人次。

开设“互联网+监管”专栏，受理公共政务咨询和企业投诉

为顺应互联网发展要求，提升政府治理能力，在整合现有互联网受理群众咨询投诉平台的基础上，“舆快办”3.0版开设了“互联网+监督”栏目，受理群众咨询投诉。企业和公众举报的政务咨询。 抱怨。

市政府办公厅副主任王波表示，企业可通过重庆市政府网()、“重庆市政府APP”、“重庆市政府网”微信公众号或“渝”进入“互联网+”。快板”小程序。 “监督”栏目提交政务咨询投诉； 市政府办公厅将按照管理权限移交相关部门和单位及时处理，确保“事事有定论、事事有回应”，选出一些具有广泛代表性、指导性强的事项。规范回应公开，积极发挥社会监督作用。

对于重大决策部署落实不力、政府部门不作为、行动迟缓无序、政策措施不配套不协调、社会影响较大、危害人民群众生命安全等重点问题线索，市政府督察办将直接派员核实或者报送有关单位核实处理，公开揭露真实典型案件，将涉及违法违纪的线索移送有关单位依法依规严肃处理。

王波透露，下一步，重庆“互联网+监管”平台将逐步合并我市相关国家政务服务平台和各市级政务服务平台收到的政务咨询投诉，督促落实，有效落实。解决它们。 对于困扰群众的“烦恼、忧虑、心痛”，努力架起政府与群众的“心连心的桥梁”。

“御快班”3.0推出6大服务区，提供“一站式”服务入口

市政府电子政务中心主任田和表示，“渝快办”3.0聚焦社会热点、高频次服务，提供疫情防控、优化营商环境、川渝统一服务、跨界服务等。省级服务，一次办一件事。 老年服务等六大服务区为企业和公众提供“一站式”服务入口。

其中，“疫情防控”服务区主要是及时发布疫情防控最新信息、促进生产经营稳定发展的政策措施、推广防疫健康码应用等。 ，并公布全市新冠疫苗接种点，成为我市疫情防控的关键。 重要的信息平台。

“优化营商环境”服务区重点展示优化营商环境最新动态、政策集锦、政策解读，向全市300万市场主体精准推送12项行业政策信息，提供创业、申领信息。办理施工许可、获取电力、产权登记、跨境贸易、合同履行等6大类13项服务。

“川渝通办”服务区围绕成渝双城经济圈，打通“重庆快办”、“天府通办”政务服务平台，实现网上“一地认证、全网办理” ”，首批95件“川渝快件办理”物品中，83件全部网上办理，12件异地代收办理。 第二批115个“川渝快线办”商品将于今年10月底前全部上线。

“跨省服务”服务区去年以来已推出跨省服务94项、热门服务6项、便民服务12项。 同时，专区还设置反馈、问卷调查、好差评等政民互动功能，畅通公众咨询、监督、评价的渠道，帮助政府提升政务水平。服务。

“一次办一件事”服务区聚焦企业群众高频服务事项，将需要多个部门、多个环节办理的“一揽子事情”整合为企业眼中的“一件事”与群众开展“我要创业”“我要办施工许可证”“我要办社保卡”等市级联动46项4000多个区县区包办服务，实行“一通报、一联办、一办结”，政务服务效率进一步提高。

“老年服务区”重点解决老年人使用智能科技遇到的困难和障碍。 它采用大字体、大图标、高对比度、更加简洁的设计风格，为老年人提供社保、医疗、民政补贴、家庭补贴等政务服务、养老服务等服务。

推动“西南五省高频事项统一办理”

作为“重庆通”政务服务平台总集成商，建设银行重庆分行副行长曹英在发布会上表示，建行重庆分行将按照市委、市政府的统一指示政府关于优化完善“渝快办”部署，聚焦企业群众服务中的堵点、卡点、难点，加快推进“渝快办”政务服务平台标准化建设、便捷应用、规范管理，全面推进“渝快办”政务服务平台建设。提升网上政务服务能力。

下一步，建行重庆分行将进一步拓展“渝快办”政务服务平台的场景化应用。 推动“西南五省高频事项统一办理”，实现西南五省用户互认、证照互通、协作互信，实现高频事项跨区域办理例如出生登记、户口迁移、社保变更、驾照更新等。 推广“一码畅行”，实现一码在手即可乘坐全市地铁、公交、长江索道等公共交通。 推动电子证书“全程网上办理”，实现证明材料全程网上发放，确保群众办理认证事项“零材料”、“零运行时间”。

进一步优化“渝快办”政务服务平台服务方式。 实现政策从“主动推送”到“精准推送”的转变，依托“御快班”开设的“政策快报”栏目，在原有各行业政策主动推送的基础上，自动匹配、精准推送基于企业行业分类的企业相关政策，让企业“发现、了解、利用”。

进一步提高“渝快办”政务服务平台服务效率。 完善“渝快办”政务服务平台“好差评”制度，拓宽企业群众性服务咨询服务评价渠道。 完善“互联网+监管”服务功能，全面受理企业和公众的政务咨询投诉。