自贸区行政审批服务专窗为企业和办事群众提供“一站式”高效服务

中国（重庆）自由贸易试验区两江新区设立自贸区行政审批服务专门窗口

为企业和劳动群众提供“一站式”高效服务

海南日报记者 金昌波

“凡涉及两江新区直辖区的自由贸易审批服务业务均可在专门窗口现场办理，企业登记审批时限由20个工作日缩短为2个工作日”。 今天上午，重庆两江新区政务中心主任邓科向前来考察学习的海南省党政代表团介绍了情况。

两江新区是中国（重庆）自由贸易试验区的核心区。 为全面有效推进自贸试验区两江新区行政审批制度改革，两江新区设立自贸试验区行政审批服务专门窗口。 邓科表示，两江新区自贸区特别行政审批服务窗口探索了“一窗受理”、“限时办理”、“否定请求”等服务内容。 其中，“一窗受理”打破了“分段对应”的工作模式。 自贸区审批区内设立专门窗口。 专用窗口与审批业务窗口分离，主要完成审批文件的接收、传送和处理。 配送，做到“栏目公示、专人指导、专人窗口服务”，确保实行“一站式受理、同步审批”的“一站式”高效服务模式。

专门窗口受理申请时，审批计时与业务窗口限时结算工作模式同时启动。 超过审批时限的事项，系统自动默认审批，审核结果由审批职能部门负责； 确需补充申请材料的，在审批时限内，审批职能部门将通知并帮助服务对象提供。

特别值得一提的是，专门窗口还打破了现有的服务理念，实现了“否定请求”服务。 “我们实行业务窗口无否决权，受理窗口‘只说是，不说不’。凡是拒绝企业申报的，必须向上级请示，这将倒逼服务水平高效提升。” 邓轲说道。

专门窗口设立以来，两江新区营商环境进一步优化。 据悉，截至2017年，两江自贸区新增市场主体3674个，资本总额443.2亿元。 两江自贸区政务中心成立以来，累计接待事项2.5万件，接待人员3.3万人次。 行政审批率达到100%，服务对象满意率超过98%。 （本报重庆4月18日电）