重庆普华物业外派维护保养人员

2018年1月25日13时40分左右，大足区广播电视大楼监控室设备设施维护安装过程中意外发生触电事故，造成1人死亡。

一、事故相关单位概况及合同签订情况

（一）事故相关单位概况

1、. 成立于2006年8月3日，下设六家分公司。 总行负责对外拓展业务和财务管理，分行负责所属区域的业务管理。 公司类型：有限公司物业有限公司，位于重庆市九龙坡区谢台子渝州路160号，工商营业执照注册号xxx，注册资本500万元，法定代表人：戴克夫（原2017年12月29日任命 法定代表人曾向辉由戴克夫接替）。 经营范围包括：经营劳务派遣业务（按照许可证批准的事项和期限经营）。 物业管理、化粪池清理……

2、大足区塘香街道红星社区广播电视大厦，物业类型：其他物业（高层），地址：重庆市大足区塘香街道五星大道塘风路1号。 总建筑面积为：54810.53平方米，其中办公楼建筑面积为：27538.58平方米； 住宅建筑面积为：17073.85平方米； 车库一、二层及地面其他面积为：10198.1平方米。

（二）合同签订情况（委托服务事项）

2012年2月17日，与“大足区广播电视大楼”初步物业服务合同签订。 合同期限自签订之日起至小区业主委员会成立之日止。 物业服务事项：负责物业公用部分的维修、保养、管理……等服务工作。

2016年11月29日，与大足区塘香街道红星社区广播电视大厦业主委员会签订《大足区广播电视大厦物业服务》合同。 合同期限：本合同期限为3年，自2016年12月1日起至2019年11月30日结束。 委托物业服务事项：负责广电大楼公共部分的维修、保养和管理；……

二、事件发生、救援及善后情况

（一）事故是如何发生的

2018年1月25日，监控设施设备维护工李家全到大足区广电大楼维护监控设施设备，新增两个监控摄像头。 午饭后，他一直工作到13点40分左右。 李家全完成室外监控摄像头和管道的安装后，前往监控室检查维护监控管线，准备连接监控室主机，并在监控室楼层维护下开启监控。 管道布线过程中，他的右手手掌将一根布满强电流线的钢管压在监控室北墙下。 因为强电线路接线盒（铁接线盒）在钢管内的连接点处裸露的铜线接触到了与钢管的连接。 接线盒外壳使钢管带电，李家全右手手掌触电。

13时30分左右，徐光电大厦电工张吉祥来到李家安装摄像头的地方，查看安装进度。 他发现工具箱和楼梯都在那里。 他喊了几声，但没人，他就去监控室查看。 他打开监控室的门，看到了李家人。 他整个人趴在监控室的地板上，给李师傅打电话，但没有任何反应。 与此同时，旁边监控室的班长陈文革听到喊叫声，过来给李师傅打电话，拉起了李家人。 李家全的衣服上没有任何动静。 知道出事了，陈文革用监控室的座机拨打了区医院的“120”急救电话。 过了一会儿，“120”来了。 医生当场抢救了李家全。 几分钟后，他宣布死亡。

（二）事故应急救援及善后处理

2018年1月25日13时40分许，监控设施设备维修工李家全正在大足区广播电视大楼监控室内对监控设施设备进行检查和维护。 电击。 午饭后，13时30分左右，徐光电大厦电工张吉祥来到李家安装摄像头的地方，查看安装进度。 他发现那里没有人，就去监控室查看。 当他打开监控室的门时，看到李某全身朝下，爬在监控摄像头下。 在房间的地板上，他多次给李师傅打电话，但都没有回应。 与此同时，旁边监控室的班长陈文革也听到了喊声，过来给李师傅打电话。 他还拉了拉李家全的衣服，但没有任何动静。 他知道出了什么问题。 陈文革用监控室的座机拨打了区医院的“120”急救热线，然后用对讲机把保安杨光武叫了过来。 电工张吉祥用随身携带的电笔试了一下李家全右手边的一支。 当他们发现钢管上有电时，立即前往监控室关闭电源。 杨光武、陈文革等人找了一块木板，将李一家人抬起来，面朝上放在木板上。 过了一会儿，“120”医生赶到，李家全在现场抢救几分钟后被宣告死亡。

事故发生后，区相关单位成立事故善后小组，及时开展善后工作。 同时，派出法律工作人员为死者亲属提供法律服务，维护死者及其亲属的合法权益。 经过有关单位耐心细致的协调，事故单位与死者家属于2018年1月30日就死者赔偿事宜达成一致，支付丧葬费、工亡补助费、艰苦补助费等致李家全（死者）的亲属。 共花费人民币78万元。 李家全的遗体由亲属安葬，事故善后工作组已全部完成。

（三）刑侦技术专家现场勘查

2018年1月25日下午，根据事故调查取证的需要，聘请大足区公安刑侦支队及现场电工对控制楼下管线进行技术检查事故现场广电大楼会议室。 监控室底层有弱电和强电线路（两根灰色电线、两根白色塑料管和一根钢管）。 用试电笔测试钢管，试电笔灯亮。 李家全右手接触点是高压线穿线管，是一根带铁的钢管。 钢管内部的高压电路接线盒（铁质接线盒）在连接处有未缠绕的电线接头，在接头处与钢管有接触。 连接的铁制接线盒内壁使钢管带上强电。 李家全在穿相机线时，右手不小心碰到了钢管。 强电流击中了他右手拇指根部的外侧（2.5厘米×2.0厘米的椭圆形），形成了一个电流点。

三、人员伤亡和经济损失

（一）死者情况

序列号

姓名

性别

年龄

工作性质

身份证号码

家庭地址

损伤类型

李家全

男性

47

监控设备维护工

xxx

重庆綦江xxx

电刑

（二）事故造成的直接经济损失

经调查，事故造成直接经济损失110万元。

四、事故原因分析

(一)直接原因

弱电工李家全在检查、维护、安装监控设备设施过程中，安全意识淡薄，违反操作规程，未正确佩戴劳动防护用品，对作业场所危险认识不足，尽管知道工作场所存在强电流，但没有采取任何措施。 在没有采取任何安全措施的情况下冒险操作，导致右手接触到带有强电流的钢管并形成电路，导致触电事故，这是事故的直接原因。

（二）间接原因

1、现场安全管理不到位。 现场安全管理人员未认真履行监督职责，施工现场无安全管理人员对安全生产进行监督管理。

2、安全教育培训不到位。 对监控设备设施维护、保养、安装的人员没有进行岗前安全教育培训，安全培训教育情况未如实记录。

3、安全技术资料未落实。 施工人员没有进行安全技术交底，施工人员未落实安全技术措施，工人违反操作规程。

4、安全隐患排查不到位。 施工作业周边危险源识别不清晰，穿越强电线路的铁管未检测、断电，危险施工行为未及时发现和制止。

5、安全生产投入不足。 未按要求向员工发放符合国家标准、行业标准的劳动防护用品，未督促员工正确佩戴劳动防护用品。

五、事故性质

这是一起因违规操作、安全管理不到位而引发的触电事故，是一起生产安全事故。

六、事故责任认定及责任人处理建议

（一）事故责任单位的责任认定及处理建议

事故责任单位：未对施工人员进行上岗前安全教育培训并如实记录安全培训教育情况； 未向建筑工人提供安全技术简介； 现场安全管理不到位，未认真监督公司安全管理人员履行安全任务 管理责任：安全隐患排查不到位，安全管理人员未根据单位情况定期检查安全生产情况不符合生产经营特点，未能及时发现、制止施工人员违法违规、冒险行为，未能及时消除安全隐患的； 安全生产投入不到位，未按要求向员工发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，未督促员工正确佩戴劳动防护用品。 其行为违反《中华人民共和国安全生产法》第二十条第一项、第二十五条第一项、第四十二条、第四十三条第一项规定，对本次事故负有重要责任。 根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第一项的规定，建议区安全生产监察局依法给予行政处罚。

（二）事故责任人员的责任认定及处理建议。

1、李家全，男，海外监控设备设施维修工。 安全意识淡薄，违反操作规程作业，没有正确佩戴劳动防护用品，对作业场所的危险性认识不足，明知作业场所有强电线路，却仍铤而走险，不采取任何安全措施，造成安全隐患。右手和皮带要牢固 承载电流的钢管接触并形成回路，导致触电事故。 其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条、第五十五条、第五十六条的规定，对本次事故负有直接责任。 由于李家全在此次事故中死亡，建议免除其责任。

2、廖云峰，大足分公司经理。 未组织、制定、实施本单位安全生产教育培训计划的； 未能保证本单位安全生产投入有效落实的； 未对本单位安全生产工作进行有效监督检查，未及时消除生产安全事故隐患的。 其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（三）、（四）、（五）项规定，导致事故发生，对本次事故负有重要责任。 行政处罚依照《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第一款的规定执行。

3、大足分公司项目经理奔赴全国各地。 未认真履行本单位安全生产日常监督管理职责，未督促员工落实安全生产责任制度、规章制度、操作规程的。 其行为违反了《重庆市安全生产条例》第十六条的规定，酿成事故。 他负责处理这起事故。 根据《重庆市安全生产条例》第五十一条的规定，建议区安监局依法对旅游国家实施行政处罚。

（三）对监管部门的建议

经调查组调查发现，安全监管部门未依法履行职责。 根据《重庆市安全生产行政责任问责暂行规定》第三十五条第二款规定，“在工作范围内发生生产安全事故的，核实安全监察部门履行职责的情况”。适当地。” “如有违规，不予处罚”，建议负责安全生产监督管理的部门及相关人员不予处罚。

七、事故预防措施建议

这次事故的教训是深刻的。 为吸取此次事故的教训，建议采取以下预防措施：

（一）。 要认真吸取此次事故教训，严格遵守《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的规定，全面落实企业安全生产主体责任。 一要加强企业内部安全管理，按照有关规定对本单位从业人员进行安全生产教育培训，督促安全管理人员遵守安全生产法律法规，认真履行职责，教育督促员工严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。 二要定期开展安全监督检查，及时消除安全事故隐患。 特别是要对建设项目周边危险源排查和作业现场安全防护情况进行一一排查，对发现的问题立即实施整改，制定施工方案，严格执行。 三要严格遵守行业规范和相关安全管理规定，改善安全生产条件，保证本单位安全生产条件所需资金投入。 推进安全生产标准化，提高安全生产水平，保障安全生产。

（二）大足区塘香街道红星社区广播电视大厦业主委员会。 进一步加强物业管理安全环保监督检查，督促完善各项安全管理方案和措施，进一步加大重点场所、危险区域安全监管力度，发现安全隐患立即督促物业管理单位整改。

（三）大足区国土房屋管理局、塘乡街道办事处等相关监管部门。 要进一步强化行业监管和属地监管原则，进一步落实监管责任，针对本次事故暴露出的监管薄弱环节，及时研究制定完善相关监管措施，坚决防止和杜绝类似事故发生。再次发生。